全面从严治党 强化问责之一

用好问责这个利器

来源：中央纪委监察部网站 宣布时间：2016-12-12 08:00

　　《中国共产党问责条例》是第一部规范党的问责事情的基础性规则，凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践立异结果，为全面从严治党提供了重要的制度遵循。现在已是年终岁尾，要凭据中央纪委六次全会安排认真盘点，看看失责必问是否成为常态，真正把问责的利器用起来。

　　制定实施问责条例，是习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上作出的重要安排。习近平总书记重复强调，有权必有责、有责要继续，用权受监督、失责必追究。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民付与权力的时候，更是压上了责任，权力有多大，责任就有多大，继续就得有多大。在权力和责任的关系上，责任总是排在第一位；在义务与权利的关系上，永远是义务为先。厘清权力、责任、继续之间的关系，把权力与责任、义务与继续对应统一起来，是十八届党中央治国理政、管党治党的鲜明特色，是党的建设理念的一大立异，也是全面从严治党在坚持中深化的具体体现。

　　没有问责，责任就落实不下去。目今党内保存一些亟待解决的矛盾和问题，其中突出的一条就是使命意识弱化、继续精神缺失。有的领导干部只想要权力、不肯担责任，组织委以重任时当仁不让，但干事情却不继续不卖力，出了问题就溜肩膀、推脱责任；有的搞好人主义、一团和气，对统领规模内领导干部泛起的严重问题心知肚明，却就是不批评不报告，等干部被审查了还说“感应很惊讶”，或者马后炮地说“早就发明有问题”，不自觉反省、不主动担责，甚至连一句自我批评都没有。有权力无责任是管党治党之大忌。如果领导干部不继续不卖力，我们党就无法战胜危害挑战，全面从严治党也无从谈起。十八届党中央综合运用通报曝光、调解领导班子、组织处理、执纪审查、纪律处分等多种方法要领，对辽宁系统性拉票贿选案等典范问题严肃问责，彰显了全面从严治党的坚强决心和失责必问的鲜明态度。

　　问责是严肃党内政治生活、强化党内监督的重要包管。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确划定对不继续、不作为、搪塞塞责的干部，须要时给予组织处理或党纪处分，造成严重结果的要严肃追责。《中国共产党党内监督条例》要求，对不履行或者不正确履行党内监督职责的，依照《中国共产党问责条例》等划定处理。问责条例与这两部党内规则相互呼应、相互配套，目的就是要把尊崇党章、贯彻准则和条例，同执行党纪处分条例、问责条例等党内规则领悟起来，释放制度蕴含的力量，做到失责必问、问责必严。全面从严治党，严就严在刚性执纪，不可高高举起、轻轻放下，要以常态化的问责，叫醒责任意识、引发继续精神。